01 Identifikační číslo:
--- neuvedeno ---
02 Kód:
--- neuvedeno ---
03 Pojmenování (název) životní situace:
Povolení ke kácení dřevin rostoucích mimo les
04 Základní informace k životní situaci:
Kácení stromů a keřů (dále jen „dřevin“) rostoucích mimo les se řídí podle zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen „zákon“) a vyhláškou MŽP č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení (dále jen „vyhláška“), v platném znění.
A) Ke kácení dřevin je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, není-li stanoveno jinak. Povolení lze vydat ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního a estetického významu dřevin.
Povolení ke kácení dřevin je vždy nutné pro všechny dřeviny které jsou součástí významného krajinného prvku nebo stromořadí (o libovolném obvodu kmene). Povolení ke kácení dřevin je dále nutné pro:
- dřeviny o obvodu kmene měřeném ve výšce 130 cm nad zemí více než 80 cm,
- zapojené porosty dřevin (stromů i keřů o libovolném obvodu kmene) o ploše nad 40 m2,
s výjimkou ovocných dřevin rostoucích na pozemcích v zastavěném území evidovaných v katastru nemovitostí jako druh pozemku zahrada, zastavěná plocha a nádvoří nebo ostatní plocha se způsobem využití pozemku zeleň a dále dřevin pěstovaných na pozemcích, vedených v katastru nemovitostí ve způsobu využití jako plantáž dřevin.
Vyhláška obsahuje definici pojmů stromořadí a zapojený porost dřevin pro účely této vyhlášky. Pokud dochází k větvení kmene pod výškou 130 cm nad zemí, měří se obvod pod větvením (viz bod 6. formulář). Výše uvedená pravidla jsou stejná pro fyzické i právnické osoby.
Výsledkem řízení je vydání rozhodnutí o kácení dřevin, které nabývá právní moci po uplynutí lhůty pro podání odvolání.
Orgán ochrany přírody má možnost ke kompenzaci ekologické újmy uložit přiměřenou náhradní výsadbu s následnou péčí do 5 let na pozemcích žadatele o povolení kácení nebo na pozemcích, které jsou v evidenci obce určené pro výsadbu, případně na pozemcích jiných se souhlasem jejich vlastníka.
B) Povolení není třeba dle § 8 odst. 2 zákona ke kácení dřevin z důvodů pěstebních, to je za účelem obnovy porostů nebo při provádění výchovné probírky porostů, při údržbě břehových porostů prováděné při správě vodních toků, k odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení elektrizační a plynárenské soustavy, prováděném při provozování těchto soustav, k odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení pro rozvod tepelné energie prováděném při provozování těchto zařízení, k odstraňování dřevin za účelem zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní dopravy na této dráze a z důvodů zdravotních, není-li v zákoně stanoveno jinak. Kácení z těchto důvodů musí být oznámeno písemně nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany přírody (odbor životního prostředí Úřadu městské části Praha 8), který je může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje požadavkům na ochranu dřevin; v případě odstraňování dřevin za účelem zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní dopravy na této dráze tak může učinit jen na základě závazného stanoviska drážního správního úřadu.
C) Povolení není třeba dle § 8 odst. 4 zákona ke kácení dřevin, je-li jejich stavem zřejmě a bezprostředně ohrožen život či zdraví nebo hrozí-li škoda značného rozsahu . Ten, kdo za těchto podmínek provede kácení, oznámí je orgánu ochrany přírody do 15 dnů od provedení kácení.
D) Ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného v územním řízení (ať již samostatném nebo ve společném územním a stavebním řízení, příp. i ve spojení s EIA), pokud bude toto řízení zahájeno po 01.01.2018, je podle § 8 odst. 6 nezbytné závazné stanovisko orgánu ochrany přírody (odbor životního prostředí Úřadu městské části Praha 8). Při vydávání závazného stanoviska vychází orgán ochrany přírody z obdobných podkladů a postupuje obdobně, jako při vydávání rozhodnutí v řízení o povolení ke kácení dřevin (zejm. provádí ohledání dřevin, úvahu o závažnosti důvodů ke kácení dřevin a estetickém a funkčním významu dřevin a příp. stanoví náhradní výsadbu). Povolení ke kácení dřevin, vč. uložení přiměřené náhradní výsadby, je-li v závazném stanovisku orgánu ochrany přírody stanovena, vydává stavební úřad a je součástí výrokové části rozhodnutí ve výše uvedeném řízení podle stavebního zákona.
05 Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
Žádost nebo oznámení podává vlastník pozemku či nájemce nebo jiný oprávněný uživatel (případně jejich zplnomocněný zástupce) se souhlasem vlastníka pozemku, na kterém dřeviny rostou.
Oznámení o kácení dřevin, v případě uvedeném v bodě 4. pod písmenem C), podává ten, kdo kácení provedl.
06 Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
A) Podání žádosti o povolení ke kácení dřevin (formulář viz bod 11) s přílohami (náležitosti viz bod 10 A).
B) a C) Podání oznámení (náležitosti viz bod 10 B) a C).
D) Podání žádosti o vydání závazného stanoviska ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru (formulář viz bod 11) s přílohami (náležitosti viz bod 10 D).
07 Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:
A) a D) Oprávněný žadatel (viz bod 5) podá písemnou žádost s přílohami (viz bod 6) na podatelně Úřadu městské části Praha 8, Zenklova 1/35, 180 48 Praha 8 nebo ji zašle poštou, případně podá žádost opatřenou zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou podatelnu
posta@praha8.cz,
e-podatelna@praha8.cz (základní informace o elektronickém podání viz
elektronická podatelna).
B) a
C) Oprávněná osoba (viz bod 5) podá písemné oznámení (viz bod 6) na podatelně Úřadu městské části Praha 8, Zenklova 1/35, 180 48 Praha 8 nebo je zašle poštou, případně podá oznámení opatřené zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou podatelnu
posta@praha8.cz,
e-podatelna@praha.cz (základní informace o elektronickém podání viz
elektronická podatelna).
08 Na které instituci životní situaci řešit:
Úřad městské části Praha 8.
Pozn: Pro katastrální území Ďáblice je ve věci kácení dřevin příslušný Úřad městské části Praha - Ďáblice, k. ú. Březiněves je ve věci kácení dřevin příslušný Úřad městské části Praha - Březiněves, k. ú. Dolní Chabry je ve věci kácení dřevin příslušný Úřad městské části Praha – Dolní Chabry.
Více informací viz bod 9.
09 Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:
Úřad městské části Praha 8 –> odbor životního prostředí –>
oddělení ochrany přírody –>
Návštěvní hodiny odboru: pondělí a středa, 08.00–17.00 hodin
Pozn: Pro katastrální území Ďáblice je ve věci kácení dřevin
příslušný Úřad městské části Praha-Ďáblice, k. ú. Březiněves je ve
věci kácení dřevin příslušný Úřad městské části Praha-Březiněves, k.
ú. Dolní Chabry je ve věci kácení dřevin příslušný Úřad městské části
Praha – Dolní Chabry.10 Jaké doklady je nutné mít s sebou:
Náležitosti žádosti o povolení nebo oznámení kácení dřevin stanoví správní řád a ust. § 4 vyhlášky.
A) žádost o povolení kácení dřevin: - jméno a adresa žadatele,
- označení katastrálního území a parcely, popis umístění dřevin včetně situačního zákresu
- doložení vlastnického práva, nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k pozemkům spolu se souhlasem vlastníka pozemku s kácením,
- specifikace dřevin rostoucích mimo les které mají být káceny, zejména jejich druhy, popřípadě rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí, pro kácení zapojených porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené plochy s uvedením druhového, popřípadě rodové zastoupení dřevina,
- zdůvodnění žádosti a
- plná moc k zastupování v řízení (je-li žadatel zastoupen).
B) oznámení o kácení dřevin dle bodu 04. B)
- jméno a adresa žadatele,
- označení katastrálního území a parcely, popis umístění dřevin včetně situačního zákresu
- doložení vlastnického práva, nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k pozemkům spolu se souhlasem vlastníka pozemku s kácením (souhlas vlastníka není potřeba dokládat při údržbě břehových porostů při správě vodních toků a při odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení elektrizační a plynárenské soustavy při provozování těchto soustav),
- specifikace dřevin rostoucích mimo les, které mají být káceny, zejména jejich druhy, popřípadě rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí, pro kácení zapojených porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené plochy s uvedením druhového, popřípadě rodového zastoupení dřevin,
- zdůvodnění oznámení.
C) oznámení o kácení dřevin dle bodu 04. C
- viz bod 10 odst. B) (není potřeba dokládat souhlas vlastníka pozemku s kácením) a dále je nutno doložit skutečnosti nasvědčující tomu, že byly splněny podmínky pro kácení v havarijním stavu.
D) žádost o vydání závazného stanoviska pro účely stavebního záměru:
- jméno a adresa žadatele,
- označení katastrálního území a parcely, popis umístění dřevin včetně situačního zákresu
- doložení vlastnického práva, nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k pozemkům spolu se souhlasem vlastníka pozemku s kácením,
- specifikace dřevin rostoucích mimo les které mají být káceny, zejména jejich druhy, popřípadě rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí, pro kácení zapojených porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené plochy s uvedením druhového, popřípadě rodové zastoupení dřevina,
- zdůvodnění žádosti, vč. projektové dokumentace stavby a
- plná moc k zastupování v řízení (je-li žadatel zastoupen).
11 Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
--- neuvedeno ---
12 Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
Poplatky nejsou stanoveny.
13 Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
- Lhůta pro vydání rozhodnutí o povolení kácení dřevin: v jednoduchých případech rozhodne orgán ochrany přírody bezodkladně, v ostatních případech do 60 dnů a ve složitých případech do 90 dnů od zahájení řízení.
- Lhůta pro oznámení kácení dřevin: nejméně 15 dnů předem.
- Lhůta pro oznámení kácení dřevin, pokud je ohrožen život či zdraví, nebo hrozí-li škoda značného rozsahu: do 15 dnů od provedení kácení.
14 Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:
- Občanské sdružení, jehož hlavním posláním je podle stanov ochrana přírody a krajiny a jenž má podanou platnou žádost o informování o všech zamýšlených zásazích a zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny podle zákona, se může přihlásit o účastenství ve správním řízení do 8 dnů od doručení oznámení o zahájení řízení.
- Osoby, jejichž práva mohou být kácením dřevin přímo dotčena.
(neplatí pro případy, kdy je vydáváno závazné stanovisko ke kácení pro účely stavebního záměru)
15 Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
Účast na místní ohledání dřevin (spojeno s ústním projednáním věci)
Ve složitých případech žadatel doloží posudek:
- dřevin – dendrologický průzkum nebo inventarizace dřevin
- návrh sadových úprav (pro případ uložení nebo stanovení náhradní výsadby)
- statika, pokud kořenový systém dřeviny narušuje stavbu
16 Elektronická služba, kterou lze využít:
17 Podle kterého právního předpisu se postupuje:
- ust. § 8 a 9 zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění,
- vyhláška MŽP č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, v platném znění,
(tato vyhláška ruší do té doby platné ust. § 8 vyhlášky MŽP ČR č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění)
(všechny zákony lze vyhledat na stránkách Ministerstva vnitra ČR)
18 Jaké jsou související předpisy:
- Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění
- Zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů
19 Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Vůči vydanému nepravomocnému rozhodnutí o kácení dřevin se lze odvolat. Náležitosti jsou uvedeny v poučení rozhodnutí. V případě vydání závazného stanoviska ke kácení dřevin se lze odvolat až vůči rozhodnutí stavebního úřadu v příslušném řízení podle stavebního zákona, pro které je závazné stanovisko závazným podkladem.
20 Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
Za nepovolení kácení lze v případě fyzické osoby uložit pokutu do 20.000 Kč, za nepovolené pokácení či poškození skupiny dřevin až do výše 100.000 Kč. V případě právnické osoby lze za nepovolené pokácení či poškození dřeviny či skupiny uložit pokutu do výše 1.000.000 Kč.
21 Nejčastější dotazy:
--- neuvedeno ---
22 Další informace:
23 Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:
--- neuvedeno ---
24 Související životní situace a návody, jak je řešit:
25 Za správnost popisu odpovídá útvar:
Viz kontaktní údaje uvedené v bodě 9.
26 Kontaktní osoba:
Viz kontaktní údaje uvedené v bodě 9.
27 Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:
01.01.2018
28 Popis byl naposledy aktualizován:
15.05.2019
29 Datum konce platnosti popisu:
--- neuvedeno/neomezeno ---
30 Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace:
K ořezu dřevin není třeba žádné povolení. Ořezem však nesmí být způsobeno poškození nebo ničení dřevin, tedy nedovolený zásah ve smyslu § 2 vyhlášky č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, ve znění vyhlášky č. 222/2014 Sb. Pro bližší představu a vymezení zásahů, kterými by nemělo docházet k poškozování a ničení dřevin, lze vyjít ze standardů péče o přírodu a krajinu SPPK A02 002:2015 Řez stromů a SPPK A02 003:2014 Výsadba a řez keřů a lián (dostupné na adrese
http://standardy.nature.cz).